证券时报记者 邓雄鹰配资天眼官网
近日，人力资源社会保障部和财政部联合发布《关于进一步做好企业年金工作的意见》（下称“《意见》”），成为企业年金市场重磅利好。
中国太保旗下长江养老保险股份有限公司（下称“长江养老”）副总经理李敬近日接受证券时报记者采访时表示，《意见》的出台有利于破解企业年金扩面中存在的“不知道”“不愿意”与“不会干”等核心难题，推动企业年金发展进入扩面提质新阶段。
李敬表示，公司将密切关注后续细则，同时持续参与各地企业年金扩面的创新探索，并在供给侧围绕多元化需求探索创设新产品，积极参与企业年金扩面提质的工作。
企业年金指企业及其职工在参加基本养老保险的基础上，通过集体协商自主建立的补充养老保险制度，是我国多层次养老保险制度体系中第二支柱的重要组成部分。
我国企业年金制度建立已超20年。截至2025年三季度末，企业年金已经覆盖17.5万家企业和3300多万职工，积累基金超4万亿元，在助力多层次养老保障体系建设方面发挥了重要作用。与此同时，企业年金总体覆盖面不高一直是困扰企业年金发展的关键问题。
在人口老龄化加快背景下，加快发展多层次多支柱养老保险体系日益重要。近年来，全国多地陆续出台地方性年金扩面政策，促进企业年金扩面发展。
李敬表示，企业年金既是养老保障体系第二支柱，也是员工薪酬福利重要构成，更是各地和各类组织吸引人才、提升竞争力的重要手段，在保障职工养老、提升工资替代水平方面发挥关键支柱作用。
李敬认为，《意见》是从中央部门层面系统总结地方实践，对企业年金制度进行的一次重大集成创新，标志着企业年金发展进入扩面提质新阶段，将有力推动破解我国企业年金扩面难题。
在李敬看来，企业年金此前扩面的主要痛点可总结为三个方面，即“不知道”“不愿意”与“不会干”，《意见》均针对性予以施策。
例如，国家和部分省市此前出台过相关政策，对社会组织建立企业年金做出指导，但受限于社会组织自身发展约束，普及面不高。此次《意见》第一条即明确“鼓励引导各类企业、社会团体、基金会、民办非企业单位以及其他符合条件的用人单位及其职工，按照《企业年金办法》建立企业年金，扩大企业年金制度覆盖范围”，进一步打破“企业年金只有企业能建”的认知局限。
同时，《意见》明确要统筹社会各方资源，建立完善宣传推动机制，不断提高政策知晓度，最大程度解决“不知道”的问题。
如何调动相关主体的积极性是影响企业年金扩面的另一大难点。李敬分析，针对相关主体担心建立企业年金成本过高产生的“不愿意”问题，《意见》明确可灵活选择缴费比例，企业年金既可多交、也可少交、既能停交、还可补交，既可按“比例”交，也能按“额度”交，打消了企业对长期成本和履约责任的顾虑。
此外，针对传统建立企业年金流程相对繁琐导致的“不会干”问题，《意见》明确简化建立程序，对企业年金方案可采用“全体职工讨论”“公示”的方式确定，推行企业年金方案简易范本，鼓励有条件的地方逐步实现网上备案，解决了大量中小微企业、社会组织“没有职代会就无法启动企业年金”的现实难题，并有助于降低对政策的理解成本，提升备案效率。
作为中国太保旗下养老金融专业机构，长江养老目前管理各类养老资金规模合计超1.5万亿元。
李敬表示，近年来，公司聚焦企业年金发展持续开展相关探索。例如，公司作为上海市首个片区人才年金计划——临港新片区人才年金计划的受托人，全力支持临港人才年金的建立。临港人才年金采取“由片区统一发起、企业自主加入、骨干先行建立、人才分档激励、多方共同缴费”模式，破解中小企业参与年金难题。
同时，公司也全程参与了雄安新区年金扩面政策研究和落地实施工作。2025年2月，雄安新区在全国范围内率先推出企业年金自动加入机制，实现年金扩面的重大政策创新。雄安的政策允许企业部分人员先行加入、降低缴费比例、使用简化程序，为各地年金扩面提供了重要示范，长江养老也成为首批入选优选集合计划产品的两家服务机构之一。
李敬表示，公司将密切关注后续细则，同时继续积极参与各地年金扩面的创新探索，积极参与到企业年金扩面提质的工作中去。
李敬同时提到，集合计划产品契合中小企业需求，在企业年金扩面提质过程中发展前景广阔。后续公司会和行业一起，针对不同主体对于年金基金管理的多元化、个性化需求探索创设新产品，以产品的供给侧改革支持年金制度扩面。
“企业年金作为多层次多支柱养老保险体系的重要组成部分配资天眼官网，随着《意见》的实施，覆盖面的逐步提升，必将发挥越来越重要的作用。”李敬如是表示。
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